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              2020后全球框架工作組第二次會議羅馬閉幕 | 綠會“生物多樣性超級年”速遞

              文章來源:中國綠發會綠發會2020-03-04 14:18

              羅馬時間2020年2月29日下午5點44分,2020年后全球生物多樣性框架不限成員名額工作組聯合主席Basile Van Havre與Francis Ogwal宣布了工作組第二次會議(WG2020-2)的結束。
               
              29日最后一天的會議討論了懸而未決的問題,包括就2020年后全球生物多樣性框架預稿進行的談判。代表們聽取了聯絡小組有關執行該框架和將其主流化的工具與解決方案的報告,并就聯合領導編寫的小組報告中提出的內容達成了一致意見。
               
              工作組隨后審查和核準了會議的最后建議,并進行了一些小修改,同時通過了會議的報告。
               
              在閉幕會議上,聯合國《生物多樣性公約》代理執行秘書Elizabeth Mrema說,盡管有關工作組第二次會議的所有道路都通往了羅馬(這恰與中文俗語“條條道路通羅馬”相映襯),但產生一個清晰、可操作和具變革性的2020后全球生物多樣性框架的旅程仍在繼續。
               
              區域代表發表的聲明包括:
              ·非洲集團強調根據2020后框架所包含新要素而有所增加的雄心,呼吁提供更多的執行資金;
              ·歐盟表示,2020后框架應該足夠現實和雄心勃勃,以使每個人都能交流,并參與到所需的變革中來。
              ·拉丁美洲和加勒比集團(GRULAC)表示,保護生物多樣性的愿望已明確體現在2020后框架的雄心壯志中,但警告說,財政資源一直是“《生物多樣性公約》的致命弱點”。
              ·新西蘭代表一組非歐盟的發達國家強調,有必要讓土著人民和地方社區(IPLCs)、婦女、青年、地方政府和私營部門參與,以便為改革行動提供路線圖;以及
              ·中歐和東歐強調可衡量指標的重要性,并呼吁分享即將召開的協商會議的成果。
               
              中國綠發會代表Alice Hughes博士自始至終參加了本次羅馬會議圍繞預稿案文的討論,并提出了一些建設性的意見。例如針對預稿的目標第12項,建議:改革激勵的措施,取消對生物多樣性危害最大的補貼,確保到2030年,包括公共和私營經濟及監管激勵措施,對生物多樣性具有正面或中性的影響。此外,確保在指令中規定對景觀進行植被恢復時,應優先使用本地物種來恢復生態系統的結構和功能。
               
              再例如,報告顯示,尤其是熱帶發展中國家可能無法完成并提交國家生物多樣性戰略與行動計劃(NBSAPs),因此Alice等代表建議修改文本:確保提供適當的資源和培訓,以確保各國能夠制定合適的NBSAPs來測定生物多樣性的狀況,并制定適當的方法來有效地實現目標。
               
              當輾轉于談判而略顯疲憊的代表們在工作組會議的最后一天到達全體會議現場時,都對聯合主席、聯絡小組領導、《生物多樣性公約》秘書處、與會代表的辛勤付出與建設性的參與贊不絕口。聯絡小組圍繞執行和主流化工具與解決方案的冗長報告,展示了聯絡小組在上次會議中展開的廣泛討論,那次討論一直持續到周五深夜。會議最后階段引起了一些代表將聯絡小組在報告中的一些小錯誤歸咎于“睡眠不足”和“會議結束”的興奮所導致。隨著發言結束時間的臨近,代表們繼續贊揚會議的氣氛和協作精神,但也強調了還有大量尚未完成的工作要做。
               
              《生物多樣性公約》代理執行秘書Elizabeth Mrema強調:“時間并不站在我們這一邊”,尤其考慮到本次會議提出的大量要求。然而她也表示工作組有信心在在昆明締約方大會第十五次會議(COP15)上取得成功,并提出一個強有力且雄心勃勃的2020后框架,來扭轉生物多樣性的喪失,結束一個惡性循環,并確保子孫后代不必面對一個被人類活動造成不可逆轉的傷痕累累的地球。
               
              在閉幕之后的新聞發布會上,針對有記者提出的是否要將2020年后全球生物多樣性框架看作第二個《巴黎協定》這一問題,工作組聯合主席Francis Ogwal表示:對2020后框架的執行應該是不同的。

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